實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和究竟是一場(chǎng)怎樣得社會(huì)系統(tǒng)性變革？“雙碳”目標(biāo)下得節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)什么重大機(jī)遇？在全球視野下，逐漸以碳資源為核心得國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生著什么變化？

11月30日下午，2021“海絲論壇”暨節(jié)能環(huán)保國(guó)際論壇在廣州南沙舉行，深入探討在華夏“雙碳”目標(biāo)背景下得全球節(jié)能環(huán)保機(jī)遇，促進(jìn)華夏與全球在節(jié)能環(huán)保技術(shù)領(lǐng)先China和地區(qū)得交流合作。

論壇上，華夏人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事室金融中心研究員王文在發(fā)言中表示，以碳資源為核心得國(guó)際環(huán)境博弈會(huì)逐漸出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)把“雙碳”目標(biāo)放在全球視野下看待。這不僅涉及全球氣候變化應(yīng)對(duì)，還包括糧食安全、衛(wèi)生健康，還關(guān)系到是否能夠在綠色金融等領(lǐng)域引領(lǐng)全球治理。

今年以來(lái)，碳達(dá)峰、碳中和被寫入中央各類重要政策文件，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“十四五”規(guī)劃綱要、政府工作報(bào)告等均明確提及。圍繞“雙碳”目標(biāo)，China發(fā)改委在加快出臺(tái)碳達(dá)峰、碳中和頂層設(shè)計(jì)政策文件， 推動(dòng)形成“1+N”政策體系。

碳中和作為一個(gè)長(zhǎng)周期China戰(zhàn)略，得到了社會(huì)各界得廣泛和討論。在王文看來(lái)，碳中和概念對(duì)于華夏得低碳發(fā)展來(lái)講是一個(gè)非常重要得、創(chuàng)造性得突破。王文認(rèn)為，今年是真正意義上得“碳中和元年”。

“過(guò)去我們應(yīng)對(duì)氣候變化，只有資源利用和減少資源利用得概念，而如今全世界130多個(gè)China都接受了碳中和這個(gè)理念，說(shuō)明從社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義上，全球氣候變化應(yīng)對(duì)，已經(jīng)從少用資源、保護(hù)環(huán)境得觀念，升級(jí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型得概念，這我們思想和觀念得轉(zhuǎn)變。”王文說(shuō)。

提及華夏碳排放在世界得占比時(shí)，王文表示，華夏碳排放占全世界30%得說(shuō)法還存在爭(zhēng)議，目前世界上對(duì)華夏碳排放得算法至少有9種。他認(rèn)為華夏要爭(zhēng)碳中和話語(yǔ)權(quán)，尤其是目前華夏得碳排放噸量得計(jì)算，話語(yǔ)權(quán)要在自己得手上，所以首先要學(xué)會(huì)核算自己得碳排放量。

碳排放事關(guān)China發(fā)展，不少發(fā)展華夏家受限于技術(shù)條件，短期內(nèi)仍需消耗大量化石能源。減排是個(gè)系統(tǒng)性工程，需要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革新、技術(shù)水平提升和能源結(jié)構(gòu)改善。

王文表示，我們未來(lái)得一個(gè)工作方向是碳中和得全球綠色發(fā)展布局，要參與到全球共性得、有規(guī)則得博弈中去。“可持續(xù)經(jīng)濟(jì)占比得提升、清潔能源成為能源主力等背后，有著非常激烈得大國(guó)之間得競(jìng)爭(zhēng)博弈，我們需要參與其中。”王文說(shuō)。

王文用四個(gè)字對(duì)碳中和路線圖進(jìn)行總結(jié)：一是“減”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、高效節(jié)能；二是“增”，植樹造林；三是“保”，生態(tài)保護(hù)，提高森林覆蓋率；第四是“封”，工程封存：碳捕集、碳利用、碳封存。

王文從頂層設(shè)計(jì)和地方布局兩個(gè)角度對(duì)“雙碳”目標(biāo)得完成進(jìn)行了解讀。在頂層設(shè)計(jì)政策層面，他認(rèn)為中央工作會(huì)議把碳中和、碳達(dá)峰列為八大工作會(huì)議之一、成立雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作得意見》、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》政策文件得發(fā)布等舉措，都是代表華夏目前在頂層設(shè)計(jì)層面上完成得戰(zhàn)略。

在過(guò)去，碳排放85%-90%得能源利用都依賴于地下能源，比如煤炭、鐵礦石等，這類地下能源在2030年到2040年將會(huì)逐漸向地上能源切換，例如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等，這對(duì)華夏來(lái)講將是個(gè)巨大得變化。

在王文看來(lái)，未來(lái)華夏碳中和得價(jià)值是多層面得。在宏觀層面，碳中和正在推動(dòng)著華夏第四次得產(chǎn)業(yè)升級(jí)革命；在社會(huì)層面，要全面進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)得重構(gòu)，以綠色為核心為導(dǎo)向去推動(dòng)華夏得發(fā)展；在發(fā)展層面，評(píng)價(jià)每個(gè)地方發(fā)展綜合實(shí)力得標(biāo)準(zhǔn)也在變化，不再以GDP單一評(píng)價(jià)地方發(fā)展，金融層面上會(huì)形成非常完善得現(xiàn)代金融體系。

同時(shí)，對(duì)每個(gè)市場(chǎng)主體來(lái)講，意味著生產(chǎn)模式得變革，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該學(xué)會(huì)在碳市場(chǎng)發(fā)展模式上尋找自己得機(jī)遇。從民生角度，低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)更大得就業(yè)機(jī)會(huì)。由于低碳，去掉高能耗得企業(yè)導(dǎo)致失去了一些就業(yè)機(jī)會(huì)，但會(huì)因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)得出現(xiàn)而得到就業(yè)機(jī)會(huì)，而且就業(yè)數(shù)量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過(guò)去得就業(yè)機(jī)會(huì)。從風(fēng)險(xiǎn)角度來(lái)講，我們面臨著企業(yè)得風(fēng)險(xiǎn)管理，會(huì)出現(xiàn)新得風(fēng)控對(duì)象。

11月，近200個(gè)China在為期兩周得第二十六屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP26）上達(dá)成了應(yīng)對(duì)氣候變化得協(xié)議。《格拉斯哥氣候協(xié)議》正式簽署。這份協(xié)議得主旨便是將全球升溫幅度控制在1.5攝氏度以內(nèi)、避免全球遭遇災(zāi)難性氣候變化得嚴(yán)重后果發(fā)生。從《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》得出臺(tái)到《巴黎協(xié)定》得落地，加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化漸成各國(guó)共識(shí)。

王文認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際格局正在發(fā)生悄然得變化，全球得產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈都會(huì)產(chǎn)生新得變化，以碳資源為核心得國(guó)際環(huán)境得博弈會(huì)逐漸出現(xiàn)。因此應(yīng)該把“雙碳”目標(biāo)放在全球視野下看待，這是大國(guó)博弈，這不僅涉及全球氣候變化應(yīng)對(duì)，也包括糧食安全、衛(wèi)生健康，還關(guān)系到是否能夠在綠色金融等領(lǐng)域引領(lǐng)全球治理。

“‘雙碳’是重要得決策，也是對(duì)世界一次莊嚴(yán)得承諾，每個(gè)人都有責(zé)任。減碳對(duì)地方得發(fā)展非常影響大，碳中和是持久戰(zhàn)，是逐漸得過(guò)程，我們要更進(jìn)一步得、細(xì)致得、高質(zhì)量得發(fā)展。”王文說(shuō)。

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